湖南汨罗市古培镇杨柳村，仇胜双家。每天清晨，到三公里外的新市镇团山再生资源交易市场收购医疗废品后，仇胜双便驾驶小型货车将其拖回家中。雇佣的工人将混装的医疗废弃盐水袋(输液袋)以及一次性输液器(即输液管)、一次性注射器、针头、一次性医疗手套、带血纱布、棉签、血袋、尿袋等感染性医疗废物用铁锹掀开、分拣，并将一次性输液器和注射器上的针头拔下，然后把针头、医疗手套、带血纱布、棉签等没用的医疗垃圾，丢到院子围墙外面，再将一次性注射器和输液袋破碎成成指甲盖大小的片状料。
一次性输液袋，废品回收行业称之为“盐水袋”，由聚乙稀、聚丙稀材料做成，在再生塑料行业很紧俏。利益驱使下，大量病人使用过的输液袋，与感染性医疗废物混在一起，流出医疗机构，被加工成再生塑料原料，流向下游生产环节。
刚刚过去的世界环境日，湖南省高院通报9个环境资源司法保护典型案例，其中仇胜双等犯对环境造成污染罪案被称为湖南“首例非法处置医疗废物案”，12名湖南、湖北、河北、江苏等地的被告人因非法收售或加工混有感染性废物的输液袋，分别获刑一年十个月到三个月拘役。
合伙流水线日，汨罗市环境保护局接到举报，在仇胜双家中现场查获52吨医疗废物。三名工人未戴口罩，只戴手套对医疗废物进行分拣、粉碎，作坊内医疗废物堆积如山，输液袋渗出的药液在地面随意流淌，废水无任何保护措施，循环利用并且一部分直接外排。现场堆积着分拣出来的输液袋、破碎后装袋的医疗废物、输血袋、输液器等。
团山再生资源交易市场(下称“团山市场”)，曾是中南地区最大的废旧塑料集散地。仇胜双和霍增光是离此三公里外的古培镇杨柳村人，两人从小就关系很好。2014年，仇胜双从父亲手里接手塑料破碎生意，每天从团山市场收购废旧塑料膜，拉回家中加工破碎;而霍增光则一直做PVC生意。2015年，PVC和塑料膜的生意都不好做了，两人从团山市场开始寻找新的出路。
仇胜双专门请了人分拣盐水袋，因为送过来的盐水袋里面掺杂有少量的注射器、棉签等医疗垃圾，需要挑拣出来。“我把注射器也会破碎，然后少量的混在盐水袋破碎料里面。”
一次性注射器和针管也是仇胜双的“货物”范围，曾经因为疏忽发货给客户盐水袋破碎料时混入过整袋的一次性注射器破碎料;同案犯葛水云供述曾出售给仇胜双800多公斤针管(针管是指一次性输液器，即连接输液袋的那根管子)。葛水云的针管购自同案犯付望生，而付望生供述是从一个在宜昌收杂货的河南人哪里买的。
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